2021-11-14
世界各國領導人本月聚首的聯合國氣候變化大會COP26，規劃路徑以求全球到2050年實現凈零排放。正當各國首腦對這項30年事業作出自己那部分承諾時，綠色時代的首場重大能源荒正在全球蔓延。自今年5月以來，全球石油、煤炭和天然氣的一攬子均價飆升了95%。COP26的東道主英國已經重啟燃煤發電廠，美國的石油價格飆升至80多美元/桶，停電影響波及中國、印度，俄羅斯則友善提醒歐洲：北溪二號天然氣供應是取決于俄羅斯的態度的。
這場能源荒提醒人們：現代生活需要充裕的能源，否則人們在寒冷的冬天用不起水電煤，家里冷如冰窟，企業無法開工。同時也暴露了全球在向清潔能源系統過渡的過程中面臨的深層次問題，包括對可再生能源和一些過渡性化石燃料投資不足、地緣政治風險上升，以及電力市場的風險緩沖機制薄弱。
目前的能源短缺放在2020年似乎難以想象，全球能源需求下降了5%（國際能源署2021年公布的數據），是第二次世界大戰以來最大的降幅，引發能源行業尋求降本。但隨著世界經濟復蘇，需求反彈，而與此同時，能源庫存降至危險水平。目前，全球石油庫存降至常規庫存量的94%，歐洲的天然氣庫存降至86%，中國的煤炭占一次能源消費比重下降至56.8%（十年前是69.2%），印度燃煤電廠平均僅剩4天余量。疊加今年以來的其他干擾因素，例如：歐洲風力不足、拉美干旱導致水電銳減、亞洲洪災沖擊煤炭生產。這一次，全球也許還不至于陷入嚴重的能源衰退，比如俄羅斯和歐佩克可能并不心甘情愿地提高石油和天然氣產量。但此次，全球至少要付出通貨膨脹、經濟增長放緩的代價。并且，類似的能源緊張還會繼續發生。
此輪能源荒反映出幾個突出問題：
一是，如果要在2050年實現全球凈零排放，目前，對可再生能源的投資力度遠遠不夠。彭博新能源預計，為實現2050凈零排放這一目標，全球年投資額需要增加一倍以上，即從目前的每年1.7萬億美元左右，增長到未來30年間平均每年3.1萬億－5.8萬億美元。
二是地緣政治，隨著富裕國家放棄化石燃料生產，將供應轉移到燃料成本低的例如俄羅斯、歐佩克等。目前，俄羅斯供應了歐洲天然氣進口的41%，隨著北溪二號的開通以及對亞洲市場的擴展，俄羅斯在能源領域的影響力會越來愈大，隨之的燃料供應風險對于歐洲等地始終揮之不去。
三是能源市場機制存在缺陷。許多國家自上個世紀90年代開始放開能源體制管制，電力和天然氣價格由市場決定，能源供不應求時，價格隨之上漲，供應商再決定給是否增加供應。然而，現在需要面對的現實是：化石燃料產量下降、供應不穩定的風能、太陽能占比日益增加等日益突出的問題。很多能源公司還過于依賴現貨市場來保證對用戶的能源供應。