劉漢元：非公經濟36條急需細則
2005-03-09
作者：《成都商報》
（特派記者彭世軍）昨日，參加全國政協十屆三次會議的四川委員劉漢元（民營企業通威集團總裁、通威股份董事長）就備受關注的《國務院關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見》（俗稱“非公經濟36條”）與本報記者進行了面對面交流。
記者：民營企業可以從“非公經濟36條”中享受到哪些好處？
劉：“非公經濟36條”，從市場準入、財稅金融支持、社會服務、政府監管、政策指引等7大方面形成了支持和引導民營經濟發展的政策體系，有利于破除制約民營企業發展的各種“潛規則”和制度障礙。
允許非公有資本進入電力、電信、軍工、鐵路、民航、石油、公用事業和基礎設施等壟斷行業，有利于改變社會利潤過度集中于國有壟斷企業的狀況，它預示民營經濟的發展環境將更寬松，發展空間更大，舞臺更廣闊。
記者：你在這次政協會上談到，“非公經濟36條”需要出臺具體的操作細則？
劉：“非公經濟36條”是一個指導性的意見，還缺少具體的操作細則。從根本上說，制約民營經濟發展的體制性、政策性障礙依然存在，如相關法律法規不夠完善等。
“非公經濟36條”不能一下就解決民營經濟面臨的各種困難，它的落實和操作，因涉及到既有利益格局的調整，可以預見將不會是一帆風順的，必須出臺一些具體操作細則。
記者：民營企業可以從“非公經濟36條”中享受到哪些好處？
劉：“非公經濟36條”，從市場準入、財稅金融支持、社會服務、政府監管、政策指引等7大方面形成了支持和引導民營經濟發展的政策體系，有利于破除制約民營企業發展的各種“潛規則”和制度障礙。
允許非公有資本進入電力、電信、軍工、鐵路、民航、石油、公用事業和基礎設施等壟斷行業，有利于改變社會利潤過度集中于國有壟斷企業的狀況，它預示民營經濟的發展環境將更寬松，發展空間更大，舞臺更廣闊。
記者：你在這次政協會上談到，“非公經濟36條”需要出臺具體的操作細則？
劉：“非公經濟36條”是一個指導性的意見，還缺少具體的操作細則。從根本上說，制約民營經濟發展的體制性、政策性障礙依然存在，如相關法律法規不夠完善等。
“非公經濟36條”不能一下就解決民營經濟面臨的各種困難，它的落實和操作，因涉及到既有利益格局的調整，可以預見將不會是一帆風順的，必須出臺一些具體操作細則。